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媒体中国

德语媒体:科技自主压倒一切

2026年3月4日

即将在两会期间发布的中国“十五五”规划中,中国领导层将实现科技自主定位于高过提振内需的最优先选项。《南德意志报》分析文章称,这一政策偏移势必将进一步加剧德中之间的竞争关系以及德国企业的压力。《商报》评论认为,建立既批判又务实的伙伴关系,或许是德国应对中国挑战的最现实选项。

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2月26日,德国总理默茨访华期间,参观位于杭州的一家机器人公司。
德语媒体:科技自主压倒一切图像来源: Jade Gao/AFP

(德国之声中文网)《南德意志报》发自北京的分析文章指出,本周四开始的人大会议上,将例行通过新的五年规划。以往“五年规划”只是写给党政官员的官样文章,而这一次,德国企业高管们对“十五五”规划的关注程度却绝不会亚于中国的党政官员。这篇题为《中国领导层将技术自主置于提振内需之上》的报道写道:

“因为此次北京为未来五年所制定的发展规划,不仅将决定中国经济会如何增长,还将决定哪些产业将得到政府扶持,从而也将决定哪些领域的欧洲制造商将面临更强劲的竞争压力。五年规划不再只是例行公事的官样文章,而将展示中欧竞争的战略方向。

不过,这倒并非中国经济政策的突然转向。柏林墨卡托中国研究中心(Merics)的布朗( Alexander Brown)表示:‘这一轮五年规划与上一轮有很大的连贯性。’优先选项仍然相同,包括加强工业、提升创新能力、深化技术自主等等。中国领导层认为,在疫情、供应链危机以及中美紧张关系的大背景下,这一政策的正确性已经得到了充分的验证。

虽然五年规划的最终版本尚未公布。但过去几个月以来,从中国共产党已经发布的一系列配套文件、指导方针以及法律草案中,已经能够看出中国未来经济发展的大致方向。其重点已经不再是如何保障经济的高速发展,而是如何能够增加中国在面对制裁、供应链中断和地缘政治危机时的抗压能力。

布朗表示:‘技术自主已经占据最高的优先等级。’重点是半导体、人工智能、电池和生物技术,至关重要的是,当外部供应中断时,一个国家能否独立完成上述领域的生产程序。以前,这只是一个并不确定的产业政策项目,而现如今,尽管实现技术自主目标从经济效益角度上看并不划算,但它仍被纳入了长期发展规划。布朗表示:‘在实现技术自主的道路上,中国摆脱外国依赖的程度越高,所付出的代价也就越高。’也正因为如此,许多中国企业正在承受高额亏损,债务水平也在不断攀升。尽管如此,技术自主仍然成了不惜一切代价也要实现的最高目标。”

《南德意志报》的分析文章指出,与大多数经济学家的期望不同,此次五年规划中,并不包含大规模提振内需的内容。显然,在中国领导层看来,对关键技术和原材料的控制更为重要。谁掌握了半导体、电池或稀土,谁就拥有更大的战略行动空间。而相比之下,提振国内消费并不是中国战略目标的重中之重:

“对于欧洲来说,这传递出一个明确的信号。新的五年规划进一步巩固了争夺未来产业主导地位的雄心。如果迄今为止的目标是赶超西方,那么,未来的目标则是长期占据主导地位。布朗表示:‘这是一个尤其令德国工业担忧的发展趋势。’在机械制造和电气工程领域,中国的全球出口份额已经超过了德国。而在化工和汽车行业,中德差距也在不断缩小。目前德国每个月都在大约流失一万个工业领域就业岗位。虽然原因有很多,但中国不断增强的竞争力则是最关键的因素。布朗认为:‘这种竞争压力今后只会有增无减。’

有鉴于此,对许多本已陷入战略困境的欧洲企业来说,中国新的五年规划无疑是雪上加霜。中国依旧是一个巨大的销售市场,并提供着大量有吸引力的投资机遇。但与此同时,北京也在组织本土企业在核心产业的快速崛起。墨卡托中国研究中心的布朗表示:‘谁今天在中国投资,就等于在强化培养自己未来竞争对手的环境。’

这份来自北京的经济发展规划,与其说它是未来经济发展的行情评估,倒不如说它是事关未来产业的战略决策。也就是说,北京最高层已经为未来中欧经济竞争吹响了号角。”

“同中国建立一种相互平等的、批判性的伙伴关系或许是可行的”

对于上周德国总理默茨的访华行程,《商报》发表评论称:

“德中关系中的矛盾之处是无法回避的。中华人民共和国是一个专制国家,出于地缘政治的考量,中国对俄罗斯发起的侵乌战争提供了支持。中国对本土企业提供补贴,而对外国投资则规定了严苛的条件。过去五年以来,人民币汇率完全不受当地和此间生产者价格指数变化的影响,非但没有预期中的升值,而是不升反降。


 
德中经济关系也发生了颠覆性的变化。2025年,德国对华出口下降了近10%,汽车及汽车部件出口甚至下降了33%。与此同时,从中国进口的商品则增加了近9个百分点。

德国总理默茨访华期间同中国国家主席习近平举行会晤。
商报:同中国建立一种相互平等的、批判性的伙伴关系或许是可行的。图像来源: Michael Kappeler/dpa/picture alliance

德中之间这种不对称的经济发展以及美国退出跨大西洋共识的举措,正在对德国内政产生影响。同中国缔结战略伙伴关系,或许并不现实,毕竟这需要双方对全球发展拥有共同的愿景。但同中国建立一种相互平等的、批判性的伙伴关系或许是可行的。


德国必须自信地指出中国所带来的种种问题,尤其是对人民币汇率的暗中操控以及对工业产品的暗中补贴。但德中之间也有一些存在共同利益的领域,例如如何在老龄化社会中保持生产率,如何稳定金融市场等等。既然中国制定了免签30天的入境政策,那么,德国也对此做出灵活应对又有何妨呢?”

 

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